传统生产管理主要是以工业企业，特别是制造业为研究对象，其注目点主要是一个生产系统内部的计划和控制，一般称为狭义的生产管理学，其内容主要是关于生产的日程管理和在制品管理。
生产运作管理学内涵和外延大大扩展了，它将凡是有投入——转换——产出的组织的活动都纳入其研究范围，不仅包括工业制造企业、而且包括了服务业、社会公益组织及市政府机构，特别是随着国民经济中第三产业所占比重越来越大，对其运作的管理日益重要，也成为运作管理研究的重要内容。不仅如此，现代生产与运作管理内涵范围不仅局限于生产过程的计划、组织与控制，而且还包括运作战略的制定、运作系统设计、运作系统运行等多个层次的内容。
所以，从生产管理学到生产与运作管理学不仅仅是名称的变化，而是其研究的外延和内涵已有非常大的变化。
(一)生产运作管理的内容
生产运作系统的设计包括产品或服务的选择和设计 、生产运作设施的定点选择 、生长运作设施的布置 、服务交付系统设计和工作设计。
(二)生产运作管理的目标
生产运作管理所追逐的目标可以用一句话来概括：高效 、灵活 、准时 、清洁地生产合格产品和提供满意服务。
(三)生产运作管理人员所需要的技能
生产运作管理人员与其他管理人员一样，都是通过他人来完成工作任务的。因此，他们必须具备两方面的能力。
1.技术技能
技术技能包括两方面：专业技术与管理技术。生长运作管理人员面临的是转化物料或提供各种特定服务这样的活动，他们必须了解这个过程。因此必须具备有关的专业技术知识，特别是工艺知识。不懂专业技术的人是无法从事生长运作管理的。但单有专业技术知识对生产运作管理人员是不够的，他们还需懂生长运作过程的组织，懂计划与控制，懂现代化生产运作管理技术。
2.行为技能
生产运作管理者要组织工人和技术人员进行生产活动，他们必须具备处理人际关系的能力，要善于与他人共事，调动他人的工作积极性，协调众人的活动。
因此，对生产运作管理人员的要求是很高的。要获得这些技能，成为一名合格的生产运作管理者，一要靠培训，二要靠实践。生产运作管理人员是企业的宝贵财富，企业主管应当充分发挥他们的作用。
生产运作的分类
可以从不同角度对生产运作进行分类。如果从管理的角度，可以将生产运作分成两大类：制造性生产和服务性运作。
一.制造性生产
制造性生产是通过物理和（或）化学作用将有形输入转化为有形输出的过程。
（一）连续性生产和离散性生产
按工艺过程的特点，可以把制造性生产分为两种：连续性生产和离散性生产。连续性生产是指物料均匀、连续地按一定工艺顺序运动，在运动中不断改变形态和性能，最终形成产品的生产。连续性生产又称作流程式生产，如化工（塑料、肥皂、药品、肥料等）、炼油、冶金、食品、造纸等。离散性生产是指物料离散地按一定工艺顺序运动，在运动中不断改变形态和性能，最后形成产品的生产，如轧钢和汽车制造。
（二）备货型生产和订货型生产
按照企业组织生产的特点，可以把制造性生产分成备货型生产和订货型生产两种。制造性生产是预测驱动的，指在没有接到用户订单时，经过市场预测按已有的标准或产品系列进行的生产，生产的直接目的是补充成品库存，通过维持一定量的成品库存来即时满足用户的需求。轴承、紧固件、小型电动机等产品的通用性强，标准化程度高，有广泛的用户，通常采用备货型生产。与备货型生产相反，订货型生产是以顾客的订单为依据，按用户特定的要求进行生产。生产的产品品种、型号规格和花色完全符合顾客的要求，产品一旦生产出来，就可以直接发给顾客，不必维持成品库存，也不必经过分销渠道销售。
二.服务性运作
服务性运作又称作非制造性生产运作，他的基本特征是提供劳务，而不是制造有形产品。
(一）服务性运作的分类
1.是否提供有形产品分类：纯劳务运作和一般劳务运作
2.按顾客是否参与分类：顾客参与的服务运作和顾客不参与的服务运作
3.按资本、劳动密集程度和顾客接触程度分类，可以分为四种：大量资本密集服务、专业资本密集服务、大量劳务密集服务和专业劳务密集服务。
(二)服务运作的特征
服务是以提供劳务为特征，但服务业业从事一些制造活动，只不过制造业处于从属地位，例如餐馆，它需要制作各种菜肴。由于服务业的兴起，提高服务运作的效率已日益引起人们的重视。然而，服务运作管理与生产管理有很大不同，不能把制造性生产管理的方法简单地搬到服务运作中。与制造业相比，服务运作有以下几个特点：
1.服务运作的生产率难以测定。一个工厂可以计算它所生产的产品的数量，一个律师的辩护则难以计量。
2.服务运作的质量标准难以建立。
3.与顾客接触是服务运作的一个重要内容，但这种接触往往导致效率降低。
4.纯服务运作不能通过库存来调节。理发师不能在顾客少的时候存储几个理过发的脑袋，以便顾客多的时候提供极快的服务。
因此，需要专门对服务运作管理进行研究。
生产运作的类型
产品和服务千差万别，产量大小相差悬殊，生产或提供过程又十分复杂，如何按照其基本特征，将其分类，以把握各种生产运作类型的特点和规律，是进行生产管理的基本前提。
一、生产类型的划分
可以根据产品或服务的专业化程度来划分生产运作类型。产品或服务的专业化程度可以通过产品或服务的品种数多少，同一品种的产量大小和生产运作的重复程度来衡量。显然，产品或服务的品种数越多，每一品种的产量越少，生产运作的重复性越低，则产品或服务的专业化程度就越低；反之，产品或服务的专业化程度越高。按产品或服务专业化程度的高低，可以划分为大量生产运作、单件生产运作和成批生产运作三生产种类型。
（一）大量生产运作，大量生产运作品种单一，产量大，生产运作重复程度高。美国福特汽车公司曾长达19年始终坚持生产T型车一个车种，是大量生产运作的典型例子。
（二）单件生产运作，单件生产运作与大量生产运作相对立，是另一个极端。单件生产运作品种繁多，每种仅生产一台，生产的重复程度低。汽车公司冲模厂生产的汽车模具，法律上律师的辩护，都是典型的单件生产运作。
（三）成批生产运作，成批生产运作介于大量生产运作与单件生产运作之间，即品种不单一，每种都有一定批量，生产运作有一定重复性。
二、不同生产运作类型的特征
不同生产运作类型的设计、工艺、生产组织和生产管理的影响是不同的，因而导致生产运作效率上的巨大差别。一般来讲，大量大批生产运作容易实现高效率、低成本与高质量，单件小批生产运作则难以实现高效率、低成本与高质量。
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